Ситуація не критична, але часу мало: скільки грошей потрібно Україні на покриття дефіциту

Поки що США та ЄС не ухвалили надання фінансування Україні, яке необхідне для покриття дефіциту держбюджету, виплат у держсекторі та зарплат військових. Якщо гроші не надійдуть вчасно, існує ризик девальвації.

Яка зараз ситуація

Президент США Джо Байден закликає республіканців у Конгресі схвалити виділення для України 60 мільярдів доларів. Нагадаємо, що наприкінці 2023 року вже були спроби ухвалити цей додатковий пакет допомоги, але безрезультатно.

В ЄС теж довелося перенести рішення, щодо виділення Україні додаткового фінансування на лютий 2024 року. Так сталося через вето, яке наклав прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан.

Голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетьманцев вважає, що наявних коштів Україні вистачить на січень-лютий. Таку ж думку висловила і голова МВФ Крісталіна Георгієва, яка вважає, що затримки з міжнародною допомогою загрожують економіці країни та можуть спричинити емісію гривні.

Сергій Марченко

Максимально наближатимемо ресурси, які можемо наблизити до січня-лютого. Це авансова виплата дивідендів, збільшення обсягу запозичень та інші заходи. Ситуація не є критичною, просто є розуміння, що нам потрібно буде максимально покладатися на внутрішній ресурс.

Він припускає, що у перші місяці 2024 року Україна таки не отримає фінансування.

Скільки грошей треба Україні

У цьому питанні думки експертів дещо розділилися. Наприклад Директорка аналітичного департаменту та головна економістка Dragon Capital Олена Білан, що у 2024 році Україні потрібно близько 40 мільярдів доларів макрофінансової допомоги та ще 4 мільярди доларів нетто залучень коштів на внутрішньому ринку.

А от керівник аналітичного департаменту Concorde Capital Олександр Паращій вважає, що країні вистачить і 30 мільярдів доларів для фінансування своїх потреб.

Зауважте! Директор з інвестицій Capital Times Артем Щербина, розповів, що ще 1 грудня було законтрактовано, але не затверджено понад 29 мільярдів доларів фіндопомоги.

Також він додав, що на покриття дефіциту нам потрібно 44 мільярди доларів. З них внутрішніми позиками Міністерство фінансів планує забезпечити 11 мільярдів доларів.

Голова департаменту макроекономічних досліджень групи ICU Віталій Ваврищук вважає, що Україні треба 28 – 30 мільярдів доларів на покриття дефіциту зовнішніх рахунків. Проте на дефіцит держбюджету цієї суми не вистачить. Цю допомогу можна отримати у формі грантів та кредитів.

Віталій Ваврищук

Голова департаменту макроекономічних досліджень групи ICU

Ми вважаємо, що залучення такого обсягу реалістичні, навіть якщо реалізуються ризики фінансування від США. Ця допомога може включати кредити від ЄС (які, ймовірно, не будуть значно меншими цьогорічних), МВФ та Світового банку, кредити від інших урядів та, ймовірно, процентні доходи від російських активів… Такі пом’якшення можуть навіть стосуватися репатріації дивідендів та процентів за іноземним капіталом, але в межах жорстких рамок.

Де візьмуть гроші

Директор департаменту казначейсько-інвестиційних послуг Укрексімбанк Антон Болдирєв вважає, що до 41 мільярда доларів надійде Україні з зовнішніх джерел.

Антон Болдирєв

Директор департаменту казначейсько-інвестиційних послуг Укрексімбанк

При базовому сценарії трійкою ключових донорів допомоги залишатимуться ЄС, США та МВФ із сукупним забезпеченням понад 75% усіх зовнішніх надходжень.

Щодо внутрішнього ринку він прогнозує, що основний обсяг запозичень, 356 мільярдів гривень, виділять на виконання боргових зобов’язань, рефінансування погашень ОВДП та фінансування інших державних потреб.

Скільки грошей закладено на війну у бюджеті-2024: інфографіка

Видатки бюджету-2024 передбачені в сумі 3 трлн 355 млрд гривень. Загалом на сектор оборони піде безпеки 1 трлн 692,6 млрд грн. Це становить 22,1% ВВП.

В ухваленому Верховною Радою 9 листопада законі про державний бюджет України на 2024 рік передбачено 94,3 млрд гривень додаткових коштів на виробництво зброї та дронів.

Гроші на виробництво зброї та дронів

Як зазначив міністр фінансів Сергій Марченко, доходи, отримані від ПДФО з військових, будуть вилучені з місцевих бюджетів та спрямовані до спеціального фонду держбюджету з їх цільовим використанням:

• 43,3 млрд грн – на виробництво та закупівлю морських дронів і БПЛА,
• 51 млрд грн на впровадження нових технологій в секторі ОПК та для виготовлення зброї.

Видатки бюджету-2024 передбачені в сумі 3 трлн 355 млрд гривень. Загалом на сектор оборони піде безпеки 1 трлн 692,6 млрд грн. Це становить 22,1% ВВП.

Закон про військовий ПДФО

Верховна рада 8 листопада ухвалила закон про перенаправлення податку на доходи військових (ПДФО) з місцевих бюджетів до держаного бюджету до кінця війни.

Ресурс від ПДФО з військових (96,3 млрд грн) у 2024 році буде спрямовано до спецфонду держбюджету на конкретні цілі:

• 45% – для виробництва та закупівлі спецтехніки і обладнання (безпілотники, морські дрони) – Адміністрації Держспецзв’язку;
• 45% – Мінстратегпрому для виконання програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, впровадження нових технологій та для виготовлення продукції оборонного призначення.
• 10% – розпорядникам сектору безпеки і оборони для автоматичного розподілу між військовими частинами пропорційно відповідно до сплаченого ПДФО.

Бюджет Міністерства оборони

За даними пресслужби Міноборони, видатки міністерства оборони складатимуть 1 трлн 164 млрд гривень, з яких:

• 862 млрд гривень – на утримання військовослужбовців ЗСУ та Державної спеціальної служби транспорту. Ці гроші підуть на виплату грошового забезпечення та заробітної плати, харчування, придбання форми, амуніції та засобів індивідуального захисту.
• 265,4 млрд гривень – на закупівлю зброї, техніки, БПЛА та боєприпасів, а також відновлення пошкодженої під час бойових дій техніки.
• 36 млрд гривень – на експлуатаційні витрати та відновлення інфраструктури ЗСУ.

Нагадаємо, 9 листопада Верховна Рада України ухвалила у другому читанні проєкт закону про державний бюджет на 2024 рік. За відповідне рішення проголосували 276 депутатів.